权责协同更懂群众办事之需

权责协同不仅让政务服务更懂群众所需，也成为通州区推动社会治理的“金钥匙”。

位于城市副中心腹地的张家湾镇，城乡融合特点显着，拆违腾退、土地复耕等引出一系列历史遗留问题，投诉量曾一度居高不下。2022年初，张家湾镇成立了一核多元共治中心，搭建起以党的领导为核心，联合法院、检察院、“两代表一委员”等多元主体共同参与的开放式“共治”平台，在着眼“治标”化解纠纷的同时，将重点放在“治本”，以此倒逼政策机制优化升级、行政执法公正文明。在各方的共同努力下，张家湾镇投诉量得以明显下降。

千年流淌的京杭大运河水光潋滟，述说着北京辉煌的建都史。然而，通州区人民检察院却在履职公益诉讼的过程中发现，金口新河故道，如今已掩埋于建筑垃圾和生活垃圾之下。

检察机关通过诉前检察建议的形式，推动区文旅局、区城管委、属地政府等责任单位实现合作共治、全面整改，让运河遗址得以焕发新颜，并进一步督促行政机关通过堵漏建制等形式全方位启动对全区不可移动文物的核查保护、保护范围划定等工作。这不仅开启了北京市文物保护公益诉讼的先河，也成为最高人民检察院大运河保护公益诉讼典型案例。

行政复议，同样是发现法治政府建设“短板”的重要一环。作为金名片，通州区“行政复议规范化建设”在2020年获评为第一批全国法治政府建设示范项目。两年多来，通州区建起行政争议多元化解调处中心，对疑难复杂矛盾纠纷，由多部门集中会诊，让行政争议就地化解的同时，解决更深层次的治理难题和堵点。

政府决策，与经济社会发展和人民群众生活密不可分。眼下，北京市老旧小区改造持续推进，但这项民生工程也并非一帆风顺，一些改造项目遭遇半路“卡壳”。好事难落地，到底卡在哪？公众参与度不高是其中的重要原因。

为进一步保证依法决策，通州区不断细化公众参与、专家论证、风险评估等方面的工作流程，并在全市首创“一意见、一报告”审查意见机制。石建华说，对重大行政决策和行政规范性文件以及争议较大、有一定风险的决策事项，区司法局在审查时会采取“一意见、一报告”的形式出具审查意见，确保决策科学化、民主化和法治化。

“法治政府建设是一项长期的系统性工程。”通州区委副书记、区长孟景伟表示，党的二十大报告全面部署了新时代法治政府建设的重点任务，通州将以此为指引，进一步发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，贯彻依法治区、依法执政、依法行政理念，推进法治通州、法治政府、法治社会一体建设，以法治之力护航北京城市副中心高质量发展。