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2022-02-25
2021年,北京市365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问办公室紧紧围绕中央和市委市政府法治政府建设部署要求,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作的重要思想,不断提升依法行政能力水平,依法行政各项工作取得良好成效,现将有关情况报告如下:
一、2021年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)发挥党委在推进法治政府建设中的领导核心作用。市委常委会、市政府常务会分别两次召开会议听取365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作汇报;市委、市政府领导同志多次对365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作作出批示、指示,高位推动工作落实;市委书记蔡奇、市长陈吉宁分别就贯彻落实习近平总书记对365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作重要指示精神作出批示;市365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作联席会议召开三次全体(扩大)会议;市联席办召开10余次推进、调度会,协调推动重点时期服务保障、疑难复杂案件等重点任务取得实效。
(二)深入推进各项工作制度落实,注重源头预防。深入推进矛盾纠纷排查化解工作制度落实,织密“三位一体”排查网络,组织开展两次全市矛盾纠纷大排查和多次专项排查,发挥综合协调机制。围绕市政府2021年重点工作任务和民生社会热点问题开展人民建议征集,办理有效建议3440件次。定期向市领导摘报重要建议。与市律协联动,安排12家律所专职律师轮流在接访大厅为来访群众提供免费法律咨询,树立政府依法行政的良好形象。
(三)深化落实领导干部接访下访,压实365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作责任,推动解决突出问题。市委书记蔡奇、市长陈吉宁率先垂范,深入基层接待群众,现场调度,推动化解。市委市政府20多位市领导接访下访,全市局处级干部下沉接访,领导干部接访下访制度化、常态化机制更加健全。各区各相关部门结合“大督查大接访大调研”活动和党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,聚焦群众反映的急难愁盼问题,组织区、街乡、机关局处级领导干部到基层一线、到群众身边、到社区(村)开展巡回接访、流动接访、联合接访、视频接访,推动责任落实,将问题化解在基层。
(四)完善工作制度,筑牢365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作业务规范化基础。修订365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作考核办法,强化365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问诉求受理办理力度,着力提升365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作“三率”水平,推动365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作科学化管理。充分发挥复查复核纠偏纠错机制作用,立案受理复查复核申请300余件,纠偏纠错80余件。全面加强网上365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问渠道建设和诉求办理,网上365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问主渠道作用日益凸显。加大基础业务规范化抽查检查力度,确保流程规范到位,全市365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问事项办理群众满意率和初次365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问一次性化解率稳步提升。
(五)着力推进治理重复365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问、化解365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问积案专项工作。统筹抓好重复365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问化解攻坚,在全市深入开展“大督查大接访大调研”活动,助推专项工作提质增效,全力推进化解进度。各级各部门坚持程序和实体“双审”要求,严格化解案件审核把关,各责任单位全力消减重复365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问存量,治理重复365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问、化解365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问积案专项工作进展顺利。
二、2021年推进法治政府建设存在的不足和原因
在具体工作中,运用法治思维和法治方式解决问题的能力和素质仍需提高,部分工作人员推动依法化解365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问问题办法不多,依法行政能力和水平还需进一步提高,相关法治培训教育的频次和针对性还需要提高。
365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问法治宣传工作还有继续深化和提升的空间,宣传的方式方法比较单一,法治宣传的覆盖面、影响力还不够,法治宣传教育还需要进一步结合基层和群众需求,增强主动性和创新性。
三、2021年主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想。市365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问办主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把学习宣传贯彻习近平法治思想与开展党史学习教育紧密结合起来,把习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略和中央依法治国委历次会议精神贯穿到履行推进法治建设第一责任人职责全过程各方面。充分发挥办党组在推进本单位法治政府建设中的领导核心作用,学习贯彻市委有关法治建设各项决策部署,及时研究解决首都365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作中的法治问题,将推进依法365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作纳入年度工作计划,与365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作同部署、同推进、同督促。把深入学习习近平法治思想作为干部教育培训重要内容列入计划,组织全系统党员干部视频参加国家365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问局举办的习近平法治思想专题讲座。
(二)认真落实领导干部会前学法制度,落实全市疫情防控制度。扎实开展领导干部会前学法,学习了习近平同志在浙江工作期间对法治思维方法六个方面的探索与实践、《北京市接诉即办条例》等内容。深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的一系列重要指示精神,认真落实中央、市委各项部署要求,加强疫情期间涉疫问题联动处置和分析研判,及时掌握涉疫365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问动态,把握工作主动权。
(三)严格依法依规决策,全面落实法律顾问制度、公职律师制度。坚持聘请法律顾问为365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作提供法律咨询、建议,对疑难复杂365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问事项的处理进行法律论证,依法提出解决方案;向365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作人员讲授法律知识,参与依法行政培训。以我办名义印发的规范,对外签署的合同、协议,信息公开答复等内容在合法性审查前,都由相关处室公职律师先行审核把关,保证了各方面工作的合法性。
(四)执行领导干部不得干预司法活动制度,认真落实行政机关负责人出庭应诉要求。2021年,市365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问办承办的以市政府名义作为被复议、诉讼主体的案件28件,其中行政复议6件、行政诉讼22件。严格执行不干预司法活动、不插手具体案件处理相关制度,认真落实行政机关负责人出庭应诉要求,支持法院受理行政诉讼案件,尊重并执行法院生效裁判,无败诉案件。
(五)落实行政机关工作人员学法用法制度和“谁执法谁普法”责任制。举办了依法行政培训。在全市范围内开展“永远跟党走 共筑连心桥”365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问条例主题宣传月活动。在全市200多个街乡镇及百余个市区两级委办局设立365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问宣传咨询点近千个、悬挂标语横幅千余条、发放365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问知识宣传折页40万份、登门入户宣传千余人次,宣传覆盖近百万群众。在人民日报、人民网、法治日报等发表宣传文章,365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问法治宣传阵地凝聚力和战斗力进一步提升。
四、2022年推进法治政府建设的主要安排
(一)加强党对365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作的领导,完善365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作格局和责任体系。继续深入学习贯彻落实习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作的重要思想,健全完善党委统一领导、政府组织落实、联席会议协调、365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问部门推动、各方齐抓共管的365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作格局,切实将365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问制度优势转化为社会治理效能。
(二)加强365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问问题源头预防,深化矛盾纠纷排查化解制度落实。不间断开展社会矛盾纠纷排查化解。强化365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作“三项建议权”在防范化解社会矛盾、提高社会治理水平中的作用发挥,针对群众反映强烈的热点、难点问题以及涉及区域性、领域性的突出问题,及时向有关地区和部门提出完善政策、改进工作、给予处分的建议。
(三)大力加强网上365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作,充分发挥主渠道作用。健全完善网上365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作制度,深化网上365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问平台建设和365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问信息系统应用。通过全流程提质增效,不断提升网上365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问社会知晓率、使用率和公信力,切实将网上365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问打造成畅通便捷、务实高效、规范有序、权威管用的365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问主渠道、主阵地。
(四)继续加强365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作基层基础规范化建设,完善365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问事项受理办理制度。完善基础业务各项制度规范,推动365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问工作与“接诉即办”深度融合。加强各级365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问接待场所建设,着力打造“365bet体育直播_365bet世界杯官网_365怎么访问群众之家”。
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